El bloque de la Coalición Cívica-ARI presentó este martes un pedido formal para que se declare nulo el decreto que prorrogó el impuesto a los pasajes al exterior, una medida adoptada por el gobierno de Javier Milei. La solicitud fue respaldada por varios legisladores del partido, incluido el presidente Maximiliano Ferraro, quien argumentó que la decisión viola la Constitución Nacional. Ferraro afirmó que la prórroga, a través de un Decreto de Necesidad y Urgencia (DNU), es “nula de nulidad absoluta e insanable”, dado que los decretos presidenciales no pueden tratar asuntos tributarios, de acuerdo con la carta magna.
En su cuenta de X, Ferraro detalló que la medida contraviene el artículo 99 de la Constitución, que establece que el presidente no puede dictar normas de naturaleza tributaria. “Este decreto viola flagrantemente nuestra Constitución, la división de poderes y el principio de reserva de ley en materia tributaria”, sostuvo el legislador. La polémica se enmarca en el reciente anuncio de la prórroga del Fondo Nacional de Turismo, que extiende hasta diciembre de 2027 el Derecho Nacional de Turismo (DNT), un impuesto que grava los pasajes aéreos, marítimos y fluviales al exterior. La medida fue oficializada el lunes pasado y generó malestar en diversos sectores, que esperaban la eliminación del DNT tras la baja del Impuesto PAÍS.
La Coalición Cívica fundamentó su pedido en el artículo 99, inciso 3 de la Constitución, que establece que el Poder Ejecutivo no puede emitir disposiciones de carácter legislativo sin la intervención del Congreso, y mucho menos sobre temas tributarios. Ferraro destacó que “de ninguna manera puede aceptarse un precedente de esta naturaleza”, aludiendo a que la creación o prórroga de impuestos debe ser debatida en el Congreso y no a través de decretos. La prórroga del DNT, que impone un gravamen del 7% sobre los pasajes internacionales, se destina a financiar al turismo nacional y a promover la industria turística, pero no fue bien recibida por la Cámara de Turismo, que había esperado la eliminación de este impuesto tras la baja del Impuesto PAÍS.
La controversia sobre la legalidad del DNU 4/2025 también fue analizada por el constitucionalista Andrés Gil Domínguez, quien en sus redes sociales destacó que el DNU vulnera el artículo 99.3 de la Constitución al extender la vigencia de un impuesto sin pasar por el Congreso. “El DNU 4/2025 es nulo de nulidad absoluta”, afirmó, señalando que cualquier persona afectada por el impuesto al adquirir un pasaje podría impugnar judicialmente la medida. Gil Domínguez calificó la decisión como una “autocracia explícita”, advirtiendo que el Gobierno de Milei está demostrando un grave incumplimiento de los límites establecidos por la Constitución en cuanto a la dictación de decretos.
