La disputa por la movilidad previsional está lejos de concluir. Aunque el gobierno logró salvar el veto a la fórmula aprobada por el Congreso por un margen de 13 votos, la oposición planea una revancha en el próximo debate del Presupuesto 2025. El Ejecutivo ha solicitado al Congreso ratificar la fórmula actual que se basa en la actualización mensual según el índice de precios del INDEC, establecida mediante el DNU 274/24. Sin embargo, la oposición no solo buscará revertir esta decisión, sino también reinstaurar la fórmula polinómica vetada y restituir el 8% correspondiente al mes de enero, que quedó fuera del debate.
El gobierno confía en obtener la aprobación del proyecto en general, aunque anticipa una “dura batalla” en el tratamiento particular, especialmente en lo referente al artículo 69, que intenta convertir en ley el DNU previsional de Milei. Al hacerlo, evitaría que la fórmula pase por el escrutinio de la Comisión Bicameral que debe aprobar o rechazar estos decretos. El panorama se complica aún más con la posibilidad de que el Ejecutivo vuelva a recurrir al veto, lo que podría derivar en una nueva judicialización del proceso. La oposición, por su parte, considera plausible voltear el DNU 274, aunque se discute si el Congreso tiene la atribución de restaurar la fórmula polinómica de la ley 27.756, previamente vetada.
El conflicto tiene, además, una dimensión judicial que se avecina. La Corte Suprema ha dejado claro en repetidas ocasiones que la movilidad previsional debe estar regulada por ley, y que cualquier fórmula debe estar desvinculada de la discrecionalidad del Ejecutivo. En este sentido, el DNU 274 no cumple con estos requisitos, y ante el primer reclamo, la Corte fallaría en contra del gobierno. “La movilidad debe estar establecida por ley”, ha recordado el tribunal. Esto ha llevado al gobierno a proponer la designación de dos nuevos jueces para intentar modificar la actual conformación de la Corte, pero los nombres de Ariel Lijo y Manuel García Mansilla han quedado varados en el Congreso. Mientras tanto, se espera que Horacio Rosatti sea reelecto como presidente de la Corte, reforzando aún más su liderazgo junto a Carlos Rosenkrantz y Juan Carlos Maqueda.
En el plano político, la fragmentación de los partidos opositores complica el escenario para el 2025. Con Juntos por el Cambio y La Libertad Avanza divididos, la unidad del peronismo le otorga una ventaja institucional y política. Mientras algunos legisladores clave de la oposición concluyen su mandato, como Martín Lousteau, Facundo Manes, José Luis Espert y María Eugenia Vidal, el peronismo también verá partir a figuras como Daniel Gollán y Carlos Heller, aunque nadie duda de su capacidad para reorganizarse de cara a las elecciones. Con este trasfondo, el debate sobre la fórmula previsional pondrá a prueba las estrategias y alianzas de los distintos sectores políticos, mientras el gobierno busca mantener su dominio y evitar un nuevo traspié en el Congreso.