Esta semana, las autoridades del Congreso Nacional están enfocadas en avanzar en la designación de los integrantes y en definir las autoridades de la Comisión Bicameral de Trámite Legislativo, un órgano clave para tratar el reciente decreto de necesidad y urgencia (DNU) de desregulación de la economía, dictado por el presidente Javier Milei. Aunque el Gobierno no incluyó el DNU en la convocatoria de sesiones extraordinarias, la Comisión Bicameral puede conformarse y tratar el decreto, pero surge un debate sobre si puede hacerlo en el recinto de sesiones durante este período extraordinario.
La Ley 26.122 establece que la Comisión Bicameral Permanente “cumple funciones aun durante el receso del Congreso de la Nación”, lo que le otorga la capacidad de deliberar en cualquier momento. Sin embargo, hay interpretaciones divergentes sobre si puede tratar el DNU en el recinto de sesiones fuera del período ordinario. El presidente Milei tiene plazo hasta el 5 de enero para enviar el DNU al Congreso, según lo establecido por el artículo 12 de la misma ley.
En una entrevista en el programa de Mirtha Legrand, Milei destacó la importancia de la aprobación del DNU para su plan de gobierno y expresó su confianza en lograrlo. El presidente señaló que el objetivo es generar un “shock de inversiones gracias al shock de libertad” que propone el DNU. La norma, que deroga varias leyes y introduce reformas en distintos sectores económicos, deberá ser analizada por el Congreso, pero mientras continúa el tratamiento parlamentario, el DNU tiene vigencia.
Las autoridades del Congreso, encabezadas por la vicepresidenta Victoria Villarruel y el presidente de la Cámara de Diputados, Martín Menem, están trabajando en la designación de los 16 miembros que conformarán la Comisión Bicameral de Trámite Legislativo. La integración de la comisión es fundamental para el tratamiento del DNU en el Congreso, donde se esperan negociaciones y debates sobre la conveniencia de convertir el DNU en proyectos de ley, como propone la oposición. La UCR prepara un proyecto de ley para modificar el marco normativo que regula el tratamiento parlamentario de los decretos de necesidad y urgencia.
En este contexto, el Congreso se enfrenta a un escenario inédito, ya que nunca antes había derogado un DNU. La complejidad de la situación política y la diversidad de opiniones sobre las propuestas de desregulación económica impulsadas por el presidente Milei hacen que el tratamiento del DNU sea un tema central en la agenda legislativa y política del país.**